1月30日，广州市住房和城乡建设局发布消息，广州市白云区罗冲围片区潭村、民科园片区大沥村等14个城中村改造项目30日获得国家开发银行、农业发展银行首批城中村改造专项借款授信1426亿元，首笔发放15亿元。这是全国首批首笔超大特大城市城中村改造专项借款在广州成功落地，资金将用于项目前期工作、征收补偿安置、安置住房建设以及安置住房小区的配套基础设施建设等。

广州市某城中村图片

值得一提的是，罗冲围片区城中村改造项目获得国家开发银行全国首笔专项借款1亿元。据了解，广州白云区罗冲围片区是广州市城中村改造四大重点片区之一。该片区紧邻白云站，普遍存在房屋质量差、公建配套设施缺乏、公共空间稀缺和交通网络不发达等城市安全和社会治理问题。

其中罗冲围片区潭村城中村改造项目范围147公顷，未来规划总建设量272万平方米，包括安置住宅64万平方米、保障性住房11万平方米。以潭村改造为开端，罗冲围片区首期四条城中村改造将依次展开。

罗冲围片区潭村城中村改造等项目获得专项借款资金，标志着广州“依法征收、净地出让”城中村改造全面落地，打开广州新一轮城中村改造新篇章。

在广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，城中村改造专项借款的目的就是解决前期资金投入太大、资金回收周期太长导致的投入产出现金流不匹配、期限错配等问题，降低城中村改造的成本，有利于提升国企、城投公司等优质企业推进城中村改造的积极性。

同时，李宇嘉认为，专项借款的落地有利于促进做地主体按照政府规定的征收标准和流程，以及保障房等公共设施的配置要求，适用资金落实规划目标。

此外，“专项借款也是推动城中村改造的一个重要金融工具创新，有利于推动城中村改造加速，落实城中村改造的公共属性，确保规划目标的实现。”李宇嘉进一步指出，专项借款也需要偿还，可以将土地征拆完成后带方案出让土地的费用以及后续商品房、保障性住房销售和物业经营收入等都作为偿债资金，最终实现资金投入产出的平衡，从而推动下一个城中村项目的进程，实现城中村改造资金的可持续、可循环利用。

南方+记者 柴亚娟